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                金融委细化金融机构、地方政府和金融管理部门职责:金融机构要克服顺周期思维

                金融委细化金融机构、地方政府和金融管理部门职责:金融机构要克服顺周期思维

                发布时间:
                2019/09/06
                浏览量

                中国政府网消息,国务院金融稳定发展委员会(以下简称金融委)9月5日召开全国金融形势通报和工作经验交流电视电话会议。中共中央◇政治局委员、国务院副总理、金融委主任刘鹤出席会议⌒ 并讲话。

                根据金融委的工作机制,金融委定期召开全体会议,不定期召开有〖针对性的专题会议。目前已召开七次全体会议和多次专题会议,专题会议研究过网络借贷行业风险专项整治、股票质押风险等问题。据公开信息梳理,这是金融委首次〗以电视电话的形式召开会议。

                在本次会议上,刘鹤强调,金融服务实体经济力度加强,金融秩序有所好转,金☆融改革开放取得新进展。刘鹤还表示,当前国内外经济金融面临新形势,经济下行压力有①所加大。

                内容转载自21经济网

                此前,在8月31日▂召开的金融委第七次会议和9月4日召开的国常会上也有类似表述。

                国家统计局的数据显示,今年♀二季度GDP增速为6.2%,相比一季度】回落0.2个百分点;8月制造业PMI回落至49.5%,低于荣枯线。因此,本次会议继续强调要加大逆周期调节力度。

                刘鹤在本『次会议上表示,防范化解金融风险,需要压实金◥融机构、地方政府和金融管理部门的责任。具体来说,金融机构要强化主体责↙任,地方政府要█强化属地风险处置责任和维稳第一责任,金融管理部门要强化监管责任。三类机构责任之前也有提到,但本次会议作了具体的阐述¤界定。

                其中,金融监管部门的职责是下大力气疏通货币≡政策传导机制,加强金融与财政政策配合,支持愿意干事创业、有较好发展潜力的地区和领域∮加快发展;支持银行更多利用创新资本工具补充资本金,引导金融机构增加对制造业、民营企ω业中长期融资;稳妥化解◣局部性、结构性存量●风险等。

                对此,交通银行高级研究员武雯表示,预计①严监管、加强风险防范的总基调仍不变,同时将进□ 一步加快监管补短板的力度。

                地方政府的职责是,提高政治站位,牢固树立守土有◆责、守土√尽责的意识,守住不发♀生区域性金融风险的底线;有效打击各类非法金融活动,防止发生群体性事件;完善地方金融监管体制,建立▓风险管控长效机制。

                随着诸多地方机构改革方案获批,地方金融监督管理局陆续挂牌成立,负责监管小额贷款▽公司、融资担保公司、区域性股权市场等类金融机构。

                金融机构的职责是,一手∑ 抓服务实体经济,一手抓风㊣险化解,克服顺周期思维,加大对实体经济特别是中小企业、民营企业信贷投放力度,对产品△有市场、有效益、管理好但资金紧张的企业积极予以信贷支持,与实体经←济同舟共济;提高风险防范ㄨ意识;完善公司治理,加⊙强内部管理,强化激励约束机制,鼓励担当、创新和风控,对真正支持实体经济的要加大奖励力度。

                其中,“克服顺周期思维”引∞起外界关注。所谓金融“顺周期性”,是指金融部门与实体经济之间的相互动态作用(正向反馈机制),这种相互增强效应可以放☆大实体经济周期的波动并引起或加剧金融体系的不稳定。

                举例来说,在经济景气阶段,投资者的预◣期利润随之而提高,随着市场投资情绪的进※一步高涨,部分投资者采取冒险的做法,结果是贷款猛增。而在经济下行阶段,可能又会采取过于谨慎的做法,银行会收缩信贷。

                这将导致繁荣期的过度乐观和随之而来的萧条期的过度悲观√。

                央行原行长周小川也曾表示,如果经济中的顺周期因素太多,使这个周期波动被巨大地放大,在繁荣的时期过于乐观,也会造成矛盾㊣的积累,到一定时候就会出现所★谓“明斯基时刻”,这种瞬间的剧烈调整,是要重点ξ防止的。

                中国民生银行首席研究员温彬表示,目前经济背〓景下,出于风险考虑,银行可能会惜贷,甚至抽贷,这样反而会加剧信用ζ 风险事件的爆发。因此,要采取逆周期调节措施,熨平经济周期波动,要打通宽货币向宽信用的传导,这就要求『商业银行加大对实体经济的支持。“在当前,尤其是◇要加大对民企、小微企业的信贷支持力度,这不仅有助于防范信用紧缩导致的信用风险,同时也有助于宏观经济的平稳运行。”